一(Yi)、(?)彻(Che)底(Di)落(Luo)实(Shi)减(Jian)免(Mian)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)的(De)必(Bi)要(Yao)性(Xing)在(Zai)最(Zui)近(Jin)几(Ji)年(Nian)中(Zhong)，(?)为(Wei)大(Da)力(Li)推(Tui)行(Xing)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)，(?)我(Wo)国(Guo)政(Zheng)府(Fu)制(Zhi)定(Ding)了(Liao)很(Hen)多(Duo)不(Bu)同(Tong)的(De)政(Zheng)策(Ce)和(He)决(Jue)定(Ding)，(?)尤(You)其(Qi)是(Shi)在(Zai)2019年(Nian)3月(Yue)召(Zhao)开(Kai)的(De)第(Di)十(Shi)三(San)届(Jie)全(Quan)国(Guo)人(Ren)民(Min)代(Dai)表(Biao)大(Da)会(Hui)中(Zhong)提(Ti)到(Dao)，(?)为(Wei)减(Jian)轻(Qing)我(Wo)国(Guo)各(Ge)大(Da)企(Qi)业(Ye)社(She)保(Bao)缴(Jiao)费(Fei)的(De)负(Fu)担(Dan)，(?)需(Xu)进(Jin)行(Xing)更(Geng)大(Da)程(Cheng)度(Du)的(De)减(Jian)税(Shui)，(?)一(Yi)定(Ding)要(Yao)彻(Che)底(Di)落(Luo)实(Shi)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)税(Shui)政(Zheng)策(Ce)。(?)实(Shi)际(Ji)上(Shang)，(?)这(Zhe)是(Shi)有(You)效(Xiao)应(Ying)对(Dui)当(Dang)下(Xia)社(She)会(Hui)经(Jing)济(Ji)发(Fa)展(Zhan)形(Xing)势(Shi)的(De)一(Yi)种(Zhong)必(Bi)然(Ran)选(Xuan)择(Ze)。(?)针(Zhen)对(Dui)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)，(?)属(Shu)于(Yu)中(Zhong)长(Chang)期(Qi)政(Zheng)策(Ce)，(?)主(Zhu)要(Yao)目(Mu)的(De)是(Shi)实(Shi)现(Xian)社(She)会(Hui)未(Wei)来(Lai)经(Jing)济(Ji)结(Jie)构(Gou)的(De)升(Sheng)级(Ji)和(He)转(Zhuan)型(Xing)，(?)通(Tong)过(Guo)落(Luo)实(Shi)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)，(?)有(You)利(Li)于(Yu)相(Xiang)应(Ying)税(Shui)费(Fei)体(Ti)系(Xi)的(De)建(Jian)立(Li)和(He)发(Fa)展(Zhan)，(?)有(You)助(Zhu)于(Yu)社(She)会(Hui)经(Jing)济(Ji)的(De)不(Bu)断(Duan)发(Fa)展(Zhan)，(?)能(Neng)够(Gou)获(Huo)取(Qu)中(Zhong)长(Chang)期(Qi)效(Xiao)果(Guo)。(?)所(Suo)以(Yi)一(Yi)定(Ding)要(Yao)彻(Che)底(Di)落(Luo)实(Shi)减(Jian)免(Mian)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)，(?)这(Zhe)是(Shi)非(Fei)常(Chang)有(You)必(Bi)要(Yao)的(De)。(?)

二(?)、(?)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)的(De)落(Luo)实(Shi)政(Zheng)策(Ce)第(Di)，(?)在(Zai)落(Luo)实(Shi)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)过(Guo)程(Cheng)中(Zhong)，(?)一(Yi)定(Ding)要(Yao)遵(Zun)守(Shou)依(Yi)法(Fa)治(Zhi)国(Guo)的(De)精(Jing)神(Shen)与(Yu)基(Ji)本(Ben)原(Yuan)则(Ze)，(?)严(Yan)格(Ge)有(You)关(Guan)法(Fa)定(Ding)程(Cheng)序(Xu)，(?)对(Dui)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)进(Jin)行(Xing)实(Shi)施(Shi)，(?)同(Tong)时(Shi)进(Jin)行(Xing)事(Shi)前(Qian)测(Ce)算(Suan)、(?)事(Shi)中(Zhong)评(Ping)估(Gu)、(?)事(Shi)后(Hou)评(Ping)估(Gu)。(?)在(Zai)进(Jin)行(Xing)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)过(Guo)程(Cheng)中(Zhong)，(?)一(Yi)定(Ding)要(Yao)做(Zuo)到(Dao)“(?)三(San)依(Yi)”(?)，(?)即(Ji)依(Yi)法(Fa)监(Jian)督(Du)、(?)依(Yi)法(Fa)减(Jian)税(Shui)、(?)依(Yi)法(Fa)征(Zheng)税(Shui)。(?)与(Yu)此(Ci)同(Tong)时(Shi)，(?)一(Yi)定(Ding)要(Yao)对(Dui)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)进(Jin)行(Xing)透(Tou)明(Ming)化(Hua)、(?)公(Gong)开(Kai)化(Hua)落(Luo)实(Shi)，(?)一(Yi)定(Ding)要(Yao)精(Jing)准(Zhun)测(Ce)算(Suan)所(Suo)有(You)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)的(De)落(Luo)实(Shi)措(Cuo)施(Shi)，(?)以(Yi)加(Jia)深(Shen)人(Ren)们(Men)、(?)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)对(Dui)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)落(Luo)实(Shi)过(Guo)程(Cheng)中(Zhong)的(De)理(Li)解(Jie)和(He)认(Ren)识(Shi)，(?)通(Tong)过(Guo)落(Luo)实(Shi)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)措(Cuo)施(Shi)，(?)以(Yi)将(Jiang)现(Xian)实(Shi)问(Wen)题(Ti)予(Yu)以(Yi)突(Tu)破(Po)，(?)以(Yi)使(Shi)其(Qi)与(Yu)人(Ren)民(Min)群(Qun)众(Zhong)的(De)愿(Yuan)望(Wang)与(Yu)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)更(Geng)为(Wei)相(Xiang)符(Fu)。(?)尤(You)其(Qi)是(Shi)要(Yao)科(Ke)学(Xue)评(Ping)估(Gu)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)实(Shi)施(Shi)过(Guo)程(Cheng)效(Xiao)果(Guo)与(Yu)其(Qi)实(Shi)施(Shi)以(Yi)后(Hou)的(De)效(Xiao)果(Guo)，(?)及(Ji)时(Shi)发(Fa)现(Xian)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)中(Zhong)的(De)新(Xin)形(Xing)势(Shi)、(?)新(Xin)问(Wen)题(Ti)，(?)边(Bian)干(Gan)边(Bian)改(Gai)，(?)以(Yi)获(Huo)取(Qu)较(Jiao)好(Hao)的(De)效(Xiao)果(Guo)，(?)能(Neng)够(Gou)有(You)效(Xiao)实(Shi)施(Shi)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)措(Cuo)施(Shi)，(?)促(Cu)使(Shi)大(Da)部(Bu)分(Fen)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)可(Ke)以(Yi)真(Zhen)正(Zheng)减(Jian)轻(Qing)在(Zai)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)过(Guo)程(Cheng)中(Zhong)的(De)负(Fu)担(Dan)。(?)另(Ling)外(Wai)，(?)在(Zai)评(Ping)估(Gu)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)的(De)基(Ji)础(Chu)上(Shang)，(?)一(Yi)定(Ding)要(Yao)保(Bao)证(Zheng)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)的(De)连(Lian)续(Xu)性(Xing)，(?)以(Yi)使(Shi)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)对(Dui)市(Shi)场(Chang)起(Qi)到(Dao)稳(Wen)定(Ding)作(Zuo)用(Yong)。(?)在(Zai)实(Shi)施(Shi)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)过(Guo)程(Cheng)中(Zhong)，(?)还(Huan)应(Ying)改(Gai)革(Ge)、(?)优(You)化(Hua)税(Shui)收(Shou)监(Jian)管(Guan)职(Zhi)能(Neng)，(?)对(Dui)政(Zheng)府(Fu)职(Zhi)能(Neng)改(Gai)革(Ge)的(De)成(Cheng)果(Guo)进(Jin)行(Xing)总(Zong)结(Jie)和(He)大(Da)力(Li)推(Tui)广(Guang)，(?)例(Li)如(Ru)清(Qing)单(Dan)化(Hua)管(Guan)理(Li)职(Zhi)能(Neng)和(He)职(Zhi)责(Ze)，(?)制(Zhi)定(Ding)双(Shuang)随(Sui)机(Ji)一(Yi)公(Gong)开(Kai)制(Zhi)度(Du)，(?)在(Zai)改(Gai)革(Ge)税(Shui)收(Shou)监(Jian)管(Guan)过(Guo)程(Cheng)中(Zhong)，(?)实(Shi)施(Shi)税(Shui)收(Shou)信(Xin)用(Yong)监(Jian)管(Guan)，(?)对(Dui)科(Ke)学(Xue)的(De)税(Shui)收(Shou)监(Jian)管(Guan)框(Kuang)架(Jia)进(Jin)行(Xing)搭(Da)建(Jian)，(?)以(Yi)优(You)化(Hua)配(Pei)置(Zhi)税(Shui)收(Shou)征(Zheng)管(Guan)资(Zi)源(Yuan)，(?)同(Tong)时(Shi)全(Quan)面(Mian)预(Yu)算(Suan)管(Guan)理(Li)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)的(De)实(Shi)施(Shi)过(Guo)程(Cheng)，(?)对(Dui)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)中(Zhong)释(Shi)放(Fang)的(De)减(Jian)收(Shou)规(Gui)模(Mo)进(Jin)行(Xing)精(Jing)准(Zhun)计(Ji)算(Suan)。(?)

三(San)、(?)在(Zai)对(Dui)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)进(Jin)行(Xing)实(Shi)施(Shi)以(Yi)后(Hou)，(?)一(Yi)定(Ding)要(Yao)及(Ji)时(Shi)跟(Gen)踪(Zong)督(Du)导(Dao)各(Ge)个(Ge)地(Di)方(Fang)政(Zheng)府(Fu)，(?)对(Dui)地(Di)方(Fang)政(Zheng)府(Fu)的(De)发(Fa)展(Zhan)导(Dao)向(Xiang)进(Jin)行(Xing)转(Zhuan)变(Bian)，(?)有(You)效(Xiao)避(Bi)免(Mian)出(Chu)现(Xian)一(Yi)些(Xie)地(Di)区(Qu)因(Yin)受(Shou)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)压(Ya)力(Li)而(?)加(Jia)大(Da)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)非(Fei)税(Shui)负(Fu)担(Dan)现(Xian)象(Xiang)。(?)在(Zai)过(Guo)去(Qu)，(?)在(Zai)制(Zhi)定(Ding)和(He)实(Shi)施(Shi)一(Yi)些(Xie)财(Cai)税(Shui)改(Gai)革(Ge)措(Cuo)施(Shi)之(Zhi)后(Hou)，(?)为(Wei)对(Dui)改(Gai)革(Ge)措(Cuo)施(Shi)对(Dui)本(Ben)地(Di)财(Cai)力(Li)造(Zao)成(Cheng)的(De)不(Bu)利(Li)影(Ying)响(Xiang)进(Jin)行(Xing)有(You)效(Xiao)抵(Di)消(Xiao)，(?)一(Yi)些(Xie)地(Di)方(Fang)政(Zheng)府(Fu)便(Bian)通(Tong)过(Guo)提(Ti)高(Gao)各(Ge)类(Lei)收(Shou)费(Fei)手(Shou)段(Duan)来(Lai)获(Huo)取(Qu)更(Geng)多(Duo)的(De)财(Cai)力(Li)，(?)以(Yi)上(Shang)手(Shou)段(Duan)常(Chang)常(Chang)会(Hui)对(Dui)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)的(De)有(You)效(Xiao)性(Xing)造(Zao)成(Cheng)不(Bu)良(Liang)影(Ying)响(Xiang)。(?)所(Suo)以(Yi)，(?)为(Wei)彻(Che)底(Di)落(Luo)实(Shi)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)，(?)一(Yi)定(Ding)要(Yao)对(Dui)其(Qi)进(Jin)行(Xing)及(Ji)时(Shi)跟(Gen)踪(Zong)督(Du)导(Dao)。(?)例(Li)如(Ru)，(?)可(Ke)以(Yi)有(You)效(Xiao)结(Jie)合(He)规(Gui)范(Fan)政(Zheng)府(Fu)行(Xing)为(Wei)、(?)改(Gai)善(Shan)地(Di)区(Qu)发(Fa)展(Zhan)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)、(?)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)，(?)进(Jin)行(Xing)检(Jian)查(Cha)和(He)监(Jian)督(Du)，(?)对(Dui)地(Di)方(Fang)政(Zheng)府(Fu)的(De)发(Fa)展(Zhan)导(Dao)向(Xiang)进(Jin)行(Xing)转(Zhuan)变(Bian)，(?)将(Jiang)就(Jiu)业(Ye)率(Lu)作(Zuo)为(Wei)一(Yi)大(Da)重(Zhong)要(Yao)的(De)考(Kao)核(He)指(Zhi)标(Biao)，(?)以(Yi)上(Shang)能(Neng)够(Gou)有(You)效(Xiao)兼(Jian)容(Rong)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)导(Dao)向(Xiang)。(?)

另(Ling)外(Wai)，(?)在(Zai)实(Shi)施(Shi)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)过(Guo)程(Cheng)中(Zhong)，(?)各(Ge)大(Da)税(Shui)务(Wu)机(Ji)关(Guan)的(De)执(Zhi)行(Xing)情(Qing)况(Kuang)同(Tong)样(Yang)会(Hui)对(Dui)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)实(Shi)施(Shi)效(Xiao)果(Guo)造(Zao)成(Cheng)影(Ying)响(Xiang)，(?)所(Suo)以(Yi)一(Yi)定(Ding)要(Yao)对(Dui)减(Jian)税(Shui)务(Wu)机(Ji)关(Guan)的(De)征(Zheng)收(Shou)任(Ren)务(Wu)基(Ji)数(Shu)进(Jin)行(Xing)及(Ji)时(Shi)调(Diao)整(Zheng)，(?)促(Cu)使(Shi)税(Shui)务(Wu)机(Ji)关(Guan)能(Neng)够(Gou)彻(Che)底(Di)落(Luo)实(Shi)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)。(?)

四(Si)、(?)在(Zai)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)落(Luo)实(Shi)以(Yi)后(Hou)，(?)我(Wo)国(Guo)政(Zheng)府(Fu)一(Yi)定(Ding)要(Yao)有(You)对(Dui)收(Shou)支(Zhi)缺(Que)口(Kou)压(Ya)力(Li)进(Jin)行(Xing)有(You)效(Xiao)应(Ying)对(Dui)。(?)根(Gen)据(Ju)我(Wo)国(Guo)政(Zheng)府(Fu)制(Zhi)定(Ding)的(De)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)计(Ji)划(Hua)，(?)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)规(Gui)模(Mo)高(Gao)约(Yue)20000亿(Yi)元(Yuan)，(?)极(Ji)大(Da)冲(Chong)击(Ji)了(Liao)各(Ge)级(Ji)政(Zheng)府(Fu)的(De)运(Yun)转(Zhuan)，(?)尤(You)其(Qi)是(Shi)要(Yao)解(Jie)决(Jue)收(Shou)支(Zhi)缺(Que)口(Kou)问(Wen)题(Ti)。(?)在(Zai)进(Jin)行(Xing)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)过(Guo)程(Cheng)中(Zhong)，(?)一(Yi)定(Ding)要(Yao)明(Ming)确(Que)市(Shi)场(Chang)与(Yu)政(Zheng)府(Fu)的(De)边(Bian)界(Jie)，(?)尤(You)其(Qi)是(Shi)要(Yao)有(You)效(Xiao)管(Guan)控(Kong)政(Zheng)府(Fu)的(De)过(Guo)度(Du)干(Gan)预(Yu)行(Xing)为(Wei)，(?)实(Shi)际(Ji)上(Shang)，(?)政(Zheng)府(Fu)对(Dui)市(Shi)场(Chang)制(Zhi)定(Ding)过(Guo)高(Gao)标(Biao)准(Zhun)、(?)过(Guo)度(Du)干(Gan)预(Yu)是(Shi)造(Zao)成(Cheng)大(Da)多(Duo)数(Shu)地(Di)方(Fang)财(Cai)政(Zheng)压(Ya)力(Li)的(De)主(Zhu)要(Yao)原(Yuan)因(Yin)，(?)政(Zheng)府(Fu)过(Guo)度(Du)包(Bao)揽(Lan)个(Ge)人(Ren)或(Huo)者(Zhe)主(Zhu)体(Ti)的(De)支(Zhi)出(Chu)，(?)远(Yuan)远(Yuan)偏(Pian)离(Li)基(Ji)本(Ben)标(Biao)准(Zhun)，(?)导(Dao)致(Zhi)市(Shi)场(Chang)不(Bu)能(Neng)够(Gou)充(Chong)分(Fen)发(Fa)挥(Hui)对(Dui)资(Zi)源(Yuan)优(You)化(Hua)配(Pei)置(Zhi)的(De)作(Zuo)用(Yong)，(?)同(Tong)时(Shi)部(Bu)分(Fen)地(Di)方(Fang)政(Zheng)府(Fu)肩(Jian)负(Fu)更(Geng)多(Duo)的(De)福(Fu)利(Li)负(Fu)担(Dan)。(?)另(Ling)外(Wai)，(?)部(Bu)分(Fen)政(Zheng)府(Fu)在(Zai)超(Chao)出(Chu)自(Zi)身(Shen)产(Chan)业(Ye)发(Fa)展(Zhan)能(Neng)力(Li)的(De)背(Bei)景(Jing)下(Xia)，(?)对(Dui)基(Ji)础(Chu)设(She)施(Shi)进(Jin)行(Xing)高(Gao)标(Biao)准(Zhun)规(Gui)划(Hua)和(He)建(Jian)设(She)，(?)实(Shi)际(Ji)上(Shang)以(Yi)上(Shang)项(Xiang)目(Mu)在(Zai)后(Hou)期(Qi)中(Zhong)极(Ji)易(Yi)引(Yin)发(Fa)债(Zhai)务(Wu)风(Feng)险(Xian)。(?)